Описание темы работы, актуальности, целей, задач, тем содержашихся внутри работы.

Данный раздел посвящён исторической предыстории земских и губных изб в России. Он анализирует социальные, политические и экономические условия XVI века, которые способствовали введению этих местных выборных органах. Охарактеризованы основные изменения в государственной системе управления, предшествовавшие реформе Ивана IV. Обсуждается влияние крепостного права и централизованного управления на формирование новых управленческих институтов.

Этот раздел посвящён реформе местного самоуправления в России, инициированной Иваном IV. Рассматривается процесс создания губных и земских изб на основании губной грамоты 1555—1556 годов. Анализируются изменения в структуре местной власти и основные функции новых учреждений в управлении уездами. Также обсуждаются последствия реформы для судебной системы.

Раздел описывает функции земских и губных изб как выборных органов местного самоуправления в России XVI века. Уделяется внимание полицейским и судебным функциям губных изб, а также судебным аспектам работы земских изб. Описаны их взаимодействие с другими органами власти и роль в развитии местного управления.

Данный раздел анализирует социальное значение земских и губных изб для разных групп населения России XVI века. Оцениваются их воздействия на права крестьян и дворян, правоприменение и механизмы разрешения конфликтов на местах. Обсуждается роль данных институтов в укреплении местного самоуправления и формировании правосознания.

Раздел посвящён изменениям в системе местного самоуправления после реформы Ивана IV. Освещается проблема утраты независимости губных выборных учреждений под давлением центральной власти. Анализируются причины такой трансформации в контексте политической ситуации того времени.

Данный раздел исследует наследие земских и губных избы как структуры местного самоуправления России через призму исторического контекста до современности. Рассматриваются аналогии с современными институтами власти и влияние идей местного самоуправления прошлого на действующие формы управления.

В заключительном разделе проводится сравнительный анализ систем местного самоуправления: земские и губные избы против городских дум в России и аналогичных институтов за рубежом (в Западной Европе). Исследуются специфические особенности всех перечисленных систем управления как по историческому контексту формирования, так по актуальным практическим аспектам функционирования.

Описание результатов работы, выводов.

Список литературы.